廣東自貿區正式掛牌，如何更好地利用自貿區政策，進一步推進粵港澳服務貿易自由化？昨日，業內學者在接受本報記者采訪時表示，廣東自貿區三大片區各有清晰定位，未來將錯位發展，前海蛇口片區是金融創新的試驗重地，對接港澳服務貿易有利于深圳乃至整個珠三角的產業轉型升級，要打好深港合作這張“牌”。

　　金融創新空間巨大

　　“除了加強粵港澳合作以外，給廣東自貿區的定位除了‘依托港澳’之外，還增加了‘面向世界’的新的維度，要求建成21世紀海上絲綢之路重要樞紐，對廣東自貿區賦予了非常重大的歷史使命?！本C合開發研究院（中國·深圳）副院長曲建昨天接受深圳商報記者采訪時表示。

　　曲建認為，《總體方案》中政策措施的亮點體現在金融創新領域。廣東在制造業領域和為制造業直接服務的領域，改革開放的任務都已經基本到位，政府與企業、市場之間的關系基本理順了，但是金融行業有著非常大的潛力?！犊傮w方案》在資本項下的兌換、人民幣的“走出去”等領域都做出了安排，廣東自貿區尤其是前海的金融創新空間巨大。

　　“前海以微眾銀行為代表，應著力打造服務實體經濟的普惠金融、在岸金融的創新模式。2015年將是國內金融改革的元年，利率市場化、匯率市場化先從在岸開始?！?復旦大學金融研究中心主任、經濟學院副院長孫立堅認為，廣東自貿區在未來的建設道路中，必須依靠金融來幫助實體經濟做好新一輪轉型，金融市場的做大與開放將完善健全中國的金融市場并制造大量的發展機遇，這也將是自貿區最大的機遇。

　　三大片區錯位發展

　　中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢分析認為，前海毗鄰香港，在金融改革上中央給了前海很大空間，包括香港人民幣的回流業務等都有相關政策，再加上深圳近年來在科技、金融創新這兩方面很有優勢，可以作為前海的產業基礎；對橫琴來說，澳門因素是很重要的考量，澳門面積太小，國家希望橫琴能提供一些發展空間，促進澳門產業的多元化；南沙的經濟腹地較大，定位相對綜合，港口作用比較明顯，在產業發展方面，除了服務業之外，還可以發展先進制造業，促進產業轉型升級。

　　曲建表示，前海蛇口的定位非常清楚，跟南沙、橫琴完全不一樣，主要集中在高端服務業，而南沙和橫琴本身就具有制造業的涵義，不僅限于服務業，所以在產業定位上有非常大的不同點。同時，深圳前海是三個定位的疊加——深港現代服務業合作區、自貿區、保稅港區，三區疊加的優勢在其他區域是沒有的。

　　曲建還提到，特別值得關注的是，廣東自貿區包含了蛇口片區，這發出了很清晰的信號：2.0版本的自貿區已經不再是過去的“海關圍網”范圍內的概念，已經拓展到海關圍網范圍外的區域。蛇口原來就是老的工業區，正處在轉型升級的過程中，如果能夠順利地建設成自貿區，蛇口就走完了整個西方發達國家產業轉型升級的所有歷程，即從一個加工組裝產業起步、今后走向高端服務業的這樣一個前景。整體上來說，對深圳、珠江三角洲乃至全國都會起到引領作用。

　　深港合作是重中之重

　　“前海蛇口片區要想走好，還是要打好深港合作這張牌?！毕愀垡粐鴥芍蒲芯恐行目傃芯恐魅畏街鄹嬖V記者，從空間布局來看，沿著廣深沿江高速、港深西部通道以及香港屯門至赤鱲角連接路，形成了珠江口灣區的一條軸線，線上有幾個正在發展中的重點片區。以深圳片區來說，寶安是深圳將來土地擴展的重點區，前海、蛇口被納入自貿區，福田保稅區未來也有很多發展機遇。而香港方面，從這條軸線下來的大嶼山地區，面積比香港島還大，除了新機場，基本是離島的狀態，但在交通規劃上，沿著珠三角東岸這條軸線將被打通，北大嶼山是整個東岸軸線的交會點，是珠三角灣區的重要節點，未來整個深港的重要發展區域將串聯在一起。

　　方舟建議前海蛇口片區能否向中央申請和香港對接，為將來中國的服務貿易談判試點。在金融和科技方面推進深港合作，香港的國際化環境、英語的廣泛使用、教育制度等有利于吸引國際一流人才，深圳的一流科技企業或者園區、研究院可以在香港設立基地，吸引更多國際人才為深企服務。

　　暨南大學特區港澳經濟研究所所長陳恩告訴記者，過去經濟特區與港澳的合作主要是跨境加工貿易合作，而現在粵港澳合作則主要以服務貿易為主，香港服務業比重超過90%，自然會有相當多的服務業來廣東投資，其中會形成一定的競爭，更多的是香港中低層次的服務業轉移到廣東，香港重點發展高端服務業，兩者形成競合的關系。

　　曲建認為，深圳乃至珠江三角洲是中國改革開放最前沿的區域，開始向高新技術產業、現代物流產業逐步轉型升級。過程中的現代服務業需求高，業務量大。在深港合作的過程中，香港可以通過前海蛇口片區承接內地產業轉型升級過程中的現代服務業內容，同時也能發展壯大香港，為打造“下一代香港”提供重要的發展空間。