樊綱:電商的假貨問題該怎么管?


  電商要主動積極和政府相關監管部門對接,探討如何去維護公共利益。另外,在之前一些監管的環節被新技術顛覆情況下,放棄那些環節,重新思考如何用互聯網技術進行監管,去維護公共的利益。


電商的假貨問題該怎么管?

  電商改變了生活,互聯網改變的生活,改變了經濟。我想“互聯網+”,或者我更加愿用的詞+互聯網,互聯網滲透到方方面面,促進行業的發展,成為我國經濟的新增長點。剛才聽書記說杭州的服務業已經超過了58%,那么,經濟調整時期,有了新的增長點,無疑使得經濟的動力,新的動力能夠發揮作用,使得我們能夠保持持續的增長和重要的源泉。

  那么,我多少概括一下互聯網在什么方面促進著中國經濟的增長,促進全世界經濟增長。各行各業都利用了互聯網,大大降低了我們的信息成本,促進了資源合理配置,提高了效率。互聯網的東西是一個信息技術。它是通用的,各行各業,每個人,每個具體消費者花著大量的信息成本,通過新的技術降低信息成本,使的我們的經濟效率得以大大提高。使得我們 生產力大大提高。

  第二方面電子商務本身促進實體經濟的發展,實體經濟不僅保證制造業,也包括服務業,也叫做實體。我們想一下,滿街跑的物流電瓶車運的都中國制造,中國消費每年在10%以上速度持續增長,最近幾年和電商的發展密切相關。貿易,跨境電商促進中國的出口,至少從杭州數據可以看到,我們在全部跨境交易當中8成是出去,2成是進來,盡可能說中國買別人的東西,我們是賣的比較多,通過新的渠道更加促進中國經濟的多元化發展。

  第三方面互聯網改變著生活的方方面面,使我們的各種業態都發生變化,運行方式也在發生變化。而且互聯網使人們對新生事物接受程度,接受速度在發生變化。也許沒有體現在GDP當中,大家在未來生活方式增長,人們思維方式的變化等等,都使的經濟持續發展。諸位在業內說起來互聯網怎么能夠改變一切,怎么顛覆一切有更多的話頭。

  我想談一下互聯網經濟,電商如何更好的發展,我們作為局外人,作為學者提供一些觀點,一些討論,供大家思考。

  第一點關于電商本身如何更好的發展,我們的互聯網經濟如何更好的發展。我想重要一點就是如何和實體經濟更好的融合。如何促進實體經濟改造,最終提供內容還是實體經濟,包括提供服務。比如說辦一個送飯的網,最后有一個炒出菜人把飯送去,最后買的東西也是要制造出來,辦一個信息網站,那個內容能不能有很好的東西寫出去,還是最基本的。

  因此,大家都知道一個平臺,互聯網用的人越多,效益越大。如果能夠把各行各業都用互聯網,都用現代信息技術加以改造,我相信使電商有更大的發展。在這個意義上,我們看到最近一些事件,我們正在注意到線上線下的融合這在發展。大家比我們更加熟悉這些新的動向。我希望過去線上線下的爭議,我們經過一段發展之后,我們可以看到實際上誰都離不了誰,是一個互相依存,互相促進,相得益彰這么一種發展的趨勢。從這個意義來說,我們在這種融合問題上,還有更大的文章可做,融合一定可以使電商有更好的發展。

  第二點關于平等競爭,常態發展。我們這次的會一個主題詞是常態。我們電商的發展在一定的程度不是常態,還是一定初期的發展?,F在電商的概念是一個廣義概念,不光在互聯網賣東西,包括提供各種各樣的服務,從打車,洗衣, 送飯,方方面面都是有互聯網加以創造了。那么,互聯網最大的作用,最大的能量就是具有顛覆性,就是可以繞開傳統體制很多環節,通過信息的手段,通過更好,更快,更成本低搜集,整理,分析傳遞各種信息,使得我們的交易成本大大降低。由此使得成本大大降低,使得我們的服務能夠更多的得以提供。但是這里面就出現了一些不可避免,從長期來看有一些不可避免的問題。

  因為電商的發展涉及到方方面面,涉及到社會生活的方方面面,那么,就會涉及公共利益的問題。所謂公共利益的問題,就是外部誠信的問題,說的是除了消費物品本身,它有衛生問題,有質量問題,還有對其他人,其他行業影響問題。傳統產業從來有這種問題,于是有了各種各樣的監管,因為有公共政策的問題,有公共機構執行公共政策維護公共利益,這種監管,這種稅收合理不合理,要不要改,這個要講,但是繞不過去,在發展過程中也會出現這樣的問題。

  如果一個送飯網送了衛生災難的問題,不是衛生的問題,就是全軍覆沒的問題。為什么跨境電商那么難,我們中國還是比較開放,除了既得利益之外,貿易利益之外,保護各國產業問題之外,還有各種屬于主權性的問題,反恐的問題,毒品的問題,環保的問題,生態的問題,關稅保護的問題等等,這些要跳出行業利益看到公共利益。

  包括我們在國內各種利益集團相互關系,你的發展影響了其他傳統行業當中一些利益,怎么調整?這個就是你的發展影響到別人了。也是屬于一種經濟外部性。有的國家工會比較強大,現在不允許一些行業發展的,包括打車等等。

  在這個意義上,現在還沒有這些東西的時候,處在模糊地帶的時候,還不常態。什么叫做常態?常態就是有一種機制,一方面市場解決的發展,各種維護公共利益各種制度和政策,都能夠基本建立,大家在一種在有序制度下,能夠持續發展。各種爭議的問題逐步化解,那才叫做常態式的發展,我們還是處于初期式的發展。我們要認識到這一點,你有公共責任。

  至于怎么監管?這些事情是不可避免的。為什么發達國家現在反倒是監管越來越嚴,現在跨境貿易很大一部分是做奶粉,現在周先生說德國的奶粉都被我們賣光。瑞士對牛奶的監管到每一頭牛上,肯定早年也出現剛問題,才加強了監管程序。

  我們要思考這些問題,一個比較經濟的辦法,電商主動積極和政策制訂者,和政府相關監管部門主動對接,大家共同探討。原來很多人不懂得新的行業,怎么溝通信息,大家看到新的行業新的問題,才使新的業態,新的互聯網經濟,新的電商才有更好的發展,各種APP才能發展起來。

  這個是監管者和被監管者的過程,同時也是創造一個公平競爭環境的過程。如果僅僅因為競爭不公平,也不可能持續,別人也不服氣。

  真正到了常態沒有補貼,你能不能盈利,能不能在常態環境下盈利,這個是可持續發展。你忽視問題,到頭來可能不可持續。

  第三個政府怎么監管?政策怎么調整,制度怎么調整,包括稅收,比如說關稅,各國開始給電商一些減免,現在有些國家取消減免,據說7美元就要征稅了。說明你的稅收是可以減掉一部分,為什么不干脆減掉?

  從跨境貿易角度來看,既然手續這么復雜,為什么不可以搞自由貿易,這個不僅對中國而言,而是對全球而言,為什么不在電商環節開展自由貿易。從中國自己情況看,中國人還出去買東西,與其大家這么買東西,還不如把關稅降掉,大家就不到外面東西,因為外面東西進國內買東西都是一樣,還把商業服務留在國內了,這些是根本性思考的問題。

  在現代電商新的技術新的業態環境下,我們需要重新審視各種規章監管?,F在公眾利益的維護已經有了新的技術,有了新的互聯網技術,這個跟過去不一樣,現在的信息不僅是你有,別人還有,為什么不利用新的技術,以前已有一些環節被新技術顛覆前提下,我們放棄那些環節,重新思考如何進行監管,如何進行維護公共的利益。


  而且政府和市場的關系如何監管的問題,通過什么樣的機制,什么樣的機構來監管,能不能節省成本,自己的行為也是一種成本的節省,也就是行政成本的節省。前面說的比較虛,我只能概括一點。各行各業都知道具體的問題,我們新的發展正在顛覆舊的思維,新的發展正在顛覆舊的管理方式,政府怎么適應新的狀況,你不可能阻止它的發展,只能順應它的發展,擁抱它的發展為你創造更大的生機, 否則又會讓別人占了生機,我們又落后了。

  我們政府在這個方面比較積極的,至少沒有馬上出來采取各種響應的手段,阻礙東西的發展,還是在觀察。政府應該去思考,我們電商怎么跟政府更好的互動。共同促進我們的制度的改革,規則的改革,共同創造一個好的常態化,可持續,均衡的一種市場發展的規則。這樣也能夠促進整個經濟,促進整個制度的改革,能夠把它推向前進。我就講這樣,僅供大家參考,謝謝大家!

(資料來源:新浪財經意見領袖,整理自樊綱在博鰲亞洲論壇—2015 中國(杭州)全球電商領袖峰會上的演講)