境外經貿合作區已成為內地企業“走出去”的名片,是內地企業對外投資合作的重要載體和平臺。商務部數據顯示,目前,內地在20個“一帶一路”國家正在建設56個合作區,占在建合作區總數的72.72%,累計投資185.5億美元,入區企業1082家,總產值506.9億美元。


“一帶一路”沿線國家大多處于工業化進程初期,市場潛力較大,香港也在積極探索在推動境外經貿合作區發展過程中能夠擔當的角色。


香港貿易發展局研究總監關家明日前在接受媒體采訪時表示,香港具有“國際化”和“市場化”優勢,尤其是在金融投資、物流航運、基建管理、法律仲裁以至區域商貿等專業服務范疇更可扮演重要角色,香港企業可為境外園區提供多方面的專業服務。


“香港作為全球三大國際金融中心之一,資金來源和融資產品多元豐富,可對‘一帶一路’海外園區的投資建設發揮巨大作用?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發研究院副院長曲建在接受21世紀經濟報道記者采訪時稱。


提供高效融資平臺

能否獲得可持續的資金是境外產業園發展面臨的主要挑戰之一。當前,企業是內地投資開發境外經貿合作區的主體,盡管通過確認考核和年度考核的園區可以享受政府在資金支持和融資服務方面的政策,但大部分資金仍需在市場募集。


據了解,企業通過內地的融資渠道為海外投資項目籌集資金時仍有不少限制,而企業在進行相關活動時需要包括外幣在內的資金融資。如果內地企業能夠利用香港資金流通和完善的專業服務優勢為海外業務融資,便利地使用香港商貿平臺,問題便能夠得到有效解決。


香港貿易發展局發布的 《“一帶一路”中外合作園區發展報告》(下稱《報告》)指出,中國內地企業投資“一帶一路”國家時,可利用香港的專業項目估值、可持續發展評估服務,用以引進外部資金,為海外投資項目及其他業務進行融資,并且通過香港作為地區總部的優勢,利用香港高效的營商環境,協調內地、亞洲以至其他“一帶一路”投資項目,提升整體的營運效率。


《報告》還稱,香港的服務平臺可為內地企業提供多種投資方式選擇,包括利用私募股權投資資金,并利用香港的國際網絡尋找境外伙伴,進行股權聯合投資或其他股份制合作,幫助內地投資者分散風險,并借助投資伙伴的優勢超越本身限制,結合企業原有的知識和專長產生協同作用,在投資“一帶一路”時擴闊業務領域。


據了解,正積極部署海外園區建設的深圳市投資控股有限公司(下稱“深圳投控”)已在香港設立了金融平臺,承擔公司境外功能型控股、投融資和國際化資本運作等任務,并設立了深圳絲路基金、中英科技創業投資基金等,為企業開展境外投資并購、推動創新項目落地提供資金支持。


中國·越南(深圳-海防)經貿合作區是深圳首個境外經貿合作區,也是深圳投控復制“深圳灣”品牌走向海外的開端。該經貿合作區占地面積2平方公里,總投資2億美元,定位為科技型制造企業海外發展平臺和中國制造、深圳智造的海外名片。


深圳投控負責人表示,將“依托‘深圳灣’品牌和豐富的金融服務、園區建設經驗,主動融入粵港澳大灣區建設,積極實施國際化戰略。公司將加快拓展和鞏固金融牌照資源,推進國內和國際金融業務布局,打造以科技金融為特色的金融服務產業集群和全牌照的金融控股平臺?!?


特區經驗“走出去”

境外經貿合作區建設推動了東道國工業化進程和相關產業發展,特別是輕紡、家電、鋼鐵、建材、化工、汽車、機械、礦產品等重點產業發展和升級。商務部數據顯示,2016年,合作區創造產值387.5億美元,上繳東道國稅費5.7億美元,有效地促進了東道國經濟發展。


“英國《經濟學人》評價,在全世界超過4000個經濟特區中,深圳特區最為突出。深圳經濟特區的成功,得益于香港的支持和發展。深圳是經濟騰飛的經驗,香港是制度體系建設經驗,一起‘走出去’將有更大的影響力。我接觸的發展中國家,特別是亞洲和非洲國家的官員都有強烈的愿望,希望能借鑒香港和深圳的經驗幫助他們規劃和建設經濟特區?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發研究院副院長曲建在接受21世紀經濟報道記者采訪時稱。


曲建告訴21世紀經濟報道記者,綜合開發研究院已在斯里蘭卡、埃塞俄比亞和剛果等國幫助政府規劃經濟特區,香港在這個過程中大有可為。


他進一步解釋稱,綜合開發研究院提出海外產業園區要做好‘123工程’,即1部法規、2個規劃(產業規劃和空間布局規劃)、3個方案(商業計劃方案、融資方案、管理運營方案)。這三方面都涉及融資和投資回報,與香港金融業高度吻合,并且香港在國際人才資源方面獨具優勢。


“香港金融業能夠發揮巨大的作用,關鍵是看它是否愿意與內地聯手走向相對落后的發展中國家,去開拓市場和提供金融服務。當年香港經濟因走入珠江三角洲地區而獲得了快速發展。今天珠江三角洲地區的企業,特別是深圳企業,正在全速向海外市場進軍,而香港有得天獨厚的占領國際市場的能力。以前,深圳與香港成功地聯手實施了‘引進來’戰略,未來三十年能否在‘走出去’戰略上緊密合作,不僅決定了深圳的命運,也決定了香港的發展空間?!鼻▽?1世紀經濟報道記者說。