近日,廣東省人民政府官方網站公布了《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。作為“十四五”時期指導廣東金融業發展的綱領性文件,《規劃》詳細描繪了金融強省建設藍圖,為金融發展明確了方向?!兑巹潯酚心男﹥热葜档藐P注?對深圳有何意義?本期思與辨就該問題邀請中國(深圳)綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所副所長余凌曲博士進行討論。
要持續提升金融產業發展能級
主持人趙鑫:從目標看,《規劃》提出,到2025年,全省金融業增加值達到1.5萬億元,這一指標比“十三五”期末提高了50%左右,這說明了什么?
余凌曲:金融業增加值是一個綜合性指標,全面衡量了金融業發展的規模、質量、效益、創新水平、綜合實力等。廣東金融業增加值指標大幅增長說明:一是廣東金融業支柱地位將得到鞏固提升?!笆奈濉逼陂g,金融業增速將高于經濟增速,對經濟增長的貢獻程度繼續提升。二是廣東金融業將抓住機遇加大改革創新力度。金融業“超常規”增長建立在改革創新動力不斷加強的基礎之上,廣東金融業將圍繞實體經濟需求加快金融改革創新步伐,持續拓展金融業務的市場規模。三是廣東金融業將繼續保持全國領先地位。廣東金融業增加值以及支撐金融業增加值的本外幣存款余額、貸款余額、直接融資額等主要金融指標均居全國第一,在繼續保持高速增長的情況下,廣東金融業在全國的領先地位將得到進一步鞏固。
把準了廣東金融區域發展不平衡的脈
主持人趙鑫:《規劃》提出,廣東要構建梯度協調、錯位發展的金融空間布局。如何理解“梯度協調、錯位發展”?
余凌曲:構建梯度協調、錯位發展的金融空間布局,不是簡單地把各地發展水平拉平,而是要根據各地基礎和條件,明確各地金融發展獨特定位,實現錯位發展、協同發展、融合發展。一方面要進一步提升深圳、廣州金融中心發展能力和資源配置能力,加強與香港國際金融中心聯動發展,共同建設粵港澳大灣區國際金融樞紐;另一方面要注重發揮香港、深圳、廣州三大金融中心的“溢出”效應,推進粵東粵西粵北利用地緣優勢吸引集聚金融資源,并利用優質金融資源發展自身特色優勢產業,形成金融資源集聚和特色產業發展的良性循環。
深化深港金融合作將進入“快車道”
主持人趙鑫:《規劃》明確,以廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴為主要載體,與港澳共建金融深度合作平臺,這對前海意味著什么?前海應該重點做好哪些工作,抓住此次金融發展機遇?
余凌曲:這意味著,前海深港現代服務業合作區推進金融開放創新、深化深港金融合作將進入“快車道”。為更好把握機遇,首先,前海要深入研究香港金融業發展的基礎制度和相關法律法規,加強制度和政策創新,持續推進前海金融運行規則與香港規則和國際標準充分對接、全方位接軌;其次,前海要深入研究金融業開放、外匯管理改革、人民幣國際化等國家重大金融戰略部署,大力推進國家重大金融戰略在前海率先落地實施;第三,前海要營造國際一流的金融營商“軟硬環境”,為全面深化深港金融市場、金融機構、金融人才、金融業務等領域交流合作和融合發展創造良好條件。