今年以來,我國經濟延續了回升向好態勢,經濟增速穩中有升,結構調整穩中有進,質量效益穩步提高,民生得到有力保障,市場預期總體改善,實現了平穩起步、良好開局。
在經濟運行實現“開門紅”的基礎上,今年經濟增長5%的預期目標能否實現?建設全國統一大市場工作進展如何?消費品以舊換新行動將如何與推動新能源汽車發展對接?近日,針對一季度經濟形勢和宏觀政策有關問題,國家發展改革委負責人回答了記者提問。
為實現全年目標打下堅實基礎
一季度優異的經濟運行“成績單”,無論是從全國到地方、從宏觀到微觀,都能夠得到實實在在的體現。國家發展改革委負責人介紹稱,從宏觀經濟看,主要指標增長加快。一季度GDP同比增長5.3%,增速比上季和去年同期分別提高0.1個和0.8個百分點。工業增加值增長6%,比上季提高0.8個百分點;固定資產投資增長4.5%,比去年全年提高1.5個百分點;以人民幣計價貨物進出口額增長5%,其中,出口額增長4.9%,比上季提高4.1個百分點。
從地區發展看,區域經濟穩定向好。廣東、江蘇、山東、浙江等東部經濟大省繼續“挑大梁”,京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大動力源地區經濟較快增長。中西部地區產業加快轉型升級,安徽、湖北高技術制造業分別增長23.4%、21.5%,四川高技術產業投資增長17.7%,均遠快于全國水平。東北地區一批重大項目加快落地,固定資產投資增長9.6%,比全國快5.1個百分點。
從行業企業看,經營效益和信心活力穩步提高。一季度,規模以上工業企業利潤總額同比增長4.3%。4月份制造業PMI為50.4%,連續兩個月運行在榮枯線以上。
從居民生活看,就業收入繼續改善。一季度,城鎮新增就業303萬人,同比多增6萬人;3月份城鎮調查失業率為5.2%,較上月和去年同期均回落0.1個百分點。一季度,全國居民人均可支配收入實際增長6.2%,比經濟增速快0.9個百分點,其中,城鎮、農村居民收入分別增長5.3%、7.7%。
“一年之計在于春,開局經濟如何‘起勢’,對全年走勢能夠起到很大的影響?!眹野l展改革委負責人表示,總的看,開局良好、回升向好是當前中國經濟運行的基本特征和趨勢,積極因素增多,動能持續增強,社會預期改善,高質量發展扎實推進,為實現全年目標打下了堅實基礎。下一步,國家發展改革委將堅持乘勢而上,避免前緊后松,針對經濟運行中存在的突出矛盾問題,加快推動各項既定部署落到實處、見到實效,強化政策預研儲備并根據形勢需要及時推動出臺,切實鞏固和增強經濟回升向好態勢,高質量完成好全年目標任務。
持續推動全國統一大市場建設走深走實
加快建設全國統一大市場,是暢通國內大循環、推動構建新發展格局的必然要求,也是釋放內需潛力、推動經濟持續回升向好的重要抓手。國家發展改革委負責人表示,國家發展改革委會同有關方面建好用好促進全國統一大市場建設部門協調機制,加力推動各項任務落實,為改善市場環境和社會預期發揮了積極作用。具體進展表現為“五個統一”和“三個規范”。其中,“五個統一”就是通過深入推進市場高效聯通重點任務,加快推進市場制度、設施、監管等統一?!叭齻€規范”就是通過持續破除地方保護、市場分割等突出問題,規范不當市場競爭和市場干預行為。
“經過各方共同努力,建設全國統一大市場的工作效果正在逐步顯現?!眹野l展改革委負責人表示,下一步,國家發展改革委將會同有關方面開展建設全國統一大市場促進高質量發展系列行動,持續推動全國統一大市場建設走深走實。一方面,抓緊完善制度。制定建設全國統一大市場標準指引,報請出臺實施《關于完善市場準入制度的意見》《社會信用建設法》,把有利于全國統一大市場建設的各項制度規則建立起來。另一方面,抓緊破除障礙。構建問題舉報核查及整改通報長效機制,深入開展重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治,持續通報典型案例,發揮鏡鑒作用,把不利于全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。
為新能源汽車產業高質量發展提供支撐
今年以來,中國新能源汽車繼續保持快速發展勢頭,呈現供需兩旺的蓬勃生機和旺盛活力。一方面,市場需求持續擴大。一季度,中國新能源汽車產銷量分別達到211.5萬輛和209萬輛,同比分別增長28.2%和31.8%。另一方面,產品供給日益豐富。內外資企業依托自身及中國新能源汽車產業鏈供應鏈優勢,圍繞消費者需求積極打造優質優價產品,今年以來,已有30余款新能源車型陸續發布或上市銷售。
談及下一步如何為新能源汽車產業高質量發展提供支撐,國家發展改革委負責人表示,國家發展改革委正抓緊研究完善有關政策措施,重點推進三個方面工作。一是推進產業優化升級。堅持以科技創新推動產業創新,引導企業持續加強研發投入和技術創新。促進動力電池、智能駕駛等技術研發創新,提升整車和零部件標準化集成化水平。促進新能源汽車骨干企業發展壯大,加快落后企業和產能退出,推動新能源汽車企業優化重組。同時,中國將全面取消制造業領域外資準入限制措施,歡迎全球汽車企業深度融入中國市場和產業鏈體系,共享新能源汽車發展成果。
二是更好滿足消費需求。會同有關部門開展汽車以舊換新行動、2024年新能源汽車下鄉活動等,持續擴大市場規模,以高品質供給更好滿足新能源汽車使用需求。近日,商務部、國家發展改革委等14部門印發了《推動消費品以舊換新行動方案》,提出開展汽車以舊換新。國家發展改革委將配合有關部門加快推動行動方案落實,依法依規通過財稅等優惠政策,對符合條件的以舊換新行為予以支持,更好滿足消費者對新能源汽車的需求。
三是加快基礎設施建設。加強新能源汽車與能源電力、基礎設施等行業的統籌協調。加快構建高質量充電基礎設施體系,大力推進老舊小區、公路沿線、農村地區等重點區域充電設施建設,加快建設以快充為主的公共充電設施,提升高速公路服務區等節假日充電保障能力。推動完善技術標準、加強安全監管,提升充電基礎設施運營服務水平。落實并完善峰谷分時電價政策,加大用地、融資等保障力度,為充電基礎設施建設提供有力支撐。